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朝阳市飞地经济发展取得阶段性成果

年初以来,朝阳市把发展飞地经济作为振兴朝阳、突破辽西北的关键举措,与改革开放、乡村振兴、脱贫攻坚等工作紧密结合,狠抓“四个到位”。半年时间,全市乡镇(街道)就洽谈、引进飞地项目339个,其中签约落地108个,总投资近160亿元,全部达产、达标后将新增税收13亿元左右。一是狠抓思想认识到位。充分调动133个乡镇和43个街道的积极性,变“市县两级抓”为“上下一起抓”、推进三次产业融合发展。二是狠抓组织领导到位。建立了书记市长负总责的领导机制,建立了专业化的飞地经济招商和服务体系,还建立了常态化的跟踪督查考核机制。三是狠抓政策激励到位。实行了新的县乡财政管理体制和飞地项目税收返还机制,并实施了“三个一批”奖惩制度。积极落实省委、省政府“县乡分灶吃饭”指示,各乡镇抓发展的热情空前高涨。1至7月,全市一般公共预算收入增长32%,其中乡镇财政收入增长35%。对乡镇飞地项目,明确了项目建设期内税收全部返还、企业投产运行前10年税收全部返还等政策措施,充分调动了乡镇抓发展、抓项目的积极性。四是狠抓招商措施到位。明确每个乡镇(街道)至少引进1个投资3000万元以上项目落户工业开发区,至少引进1个投资2000万元以上项目落户农产品深加工产业园。


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